原標題：福建(jian)發布非即食燕窩生(sheng)產許可(ke)審查試行細(xi)則來源：中(zhong)國消費者報(bao)

中國消費者(zhe)(zhe)報福州訊(xun)（記者(zhe)(zhe)張文(wen)章(zhang)）為了做(zuo)好非即食(shi)燕窩(wo)生產許(xu)可審查工作，8月13日，福建省市場監管局(ju)發布《福建省非即食燕窩生產(chan)(chan)許(xu)可(ke)審查細(xi)(xi)則(ze)（試(shi)行(xing)）》（以下(xia)簡稱《細(xi)(xi)則(ze)》），要求從生產(chan)(chan)場所、設施設備(bei)、設備(bei)布局(ju)和(he)工藝流(liu)程等多(duo)方面對非即食燕窩生產(chan)(chan)進行(xing)許(xu)可(ke)審查。該《細(xi)(xi)則(ze)》分總則(ze)、生產(chan)(chan)許(xu)可(ke)核查要求、附則(ze)等三章，合(he)計四十條條款，將自2021年9月15日起正式實施(shi)。

《細(xi)則》明確規(gui)定，實施食(shi)品生(sheng)產許可管理的非即食(shi)燕(yan)窩(wo)(wo)是(shi)以毛(mao)燕(yan)或(huo)凈燕(yan)為原(yuan)料(liao)加工(gong)(gong)(gong)制成(cheng)的燕(yan)盞、燕(yan)條、燕(yan)碎、燕(yan)角、冷凍燕(yan)窩(wo)(wo)等非即食(shi)燕(yan)窩(wo)(wo)。包括以毛(mao)燕(yan)為原(yuan)料(liao)，經(jing)過分揀、軟化、除(chu)雜(za)(za)（挑(tiao)毛(mao)）、定型或(huo)不(bu)(bu)定型、干(gan)(gan)燥或(huo)不(bu)(bu)干(gan)(gan)燥、包裝(zhuang)等工(gong)(gong)(gong)藝制成(cheng)的非即食(shi)燕(yan)窩(wo)(wo)；以凈燕(yan)原(yuan)料(liao)，根據工(gong)(gong)(gong)藝需要，分揀或(huo)不(bu)(bu)分揀、除(chu)雜(za)(za)（挑(tiao)毛(mao)）或(huo)不(bu)(bu)除(chu)雜(za)(za)、定型或(huo)不(bu)(bu)定型、干(gan)(gan)燥或(huo)不(bu)(bu)干(gan)(gan)燥、包裝(zhuang)等工(gong)(gong)(gong)藝制成(cheng)的非即食(shi)燕(yan)窩(wo)(wo)。

《細則》規定(ding)，對非即(ji)食燕窩生產(chan)許可核查包括(kuo)生產(chan)場所(suo)、設施設備、設備布局和工藝(yi)流程、人員、管理(li)制度等5個方(fang)面的核查，另外，相(xiang)關部門應按企業所申報品種和執行標準，從同一品種、同一批次(ci)的試(shi)制產品中抽取具有代表性的樣品進行檢(jian)驗。

生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)場(chang)所核查內(nei)容包括(kuo)：廠房(fang)選址和(he)設(she)(she)計、內(nei)部建筑結構、輔(fu)助(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)設(she)(she)施(shi)應(ying)當(dang)能夠避免污(wu)染(ran)(ran)(ran)、交叉污(wu)染(ran)(ran)(ran)、微生(sheng)(sheng)(sheng)物孳生(sheng)(sheng)(sheng)，便于清(qing)潔(jie)、操作和(he)維(wei)護。人(ren)流、物流走向應(ying)當(dang)合理，有效(xiao)控制人(ren)員、設(she)(she)備和(he)物料流動造(zao)成(cheng)的(de)污(wu)染(ran)(ran)(ran)；生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)車間(jian)及輔(fu)助(zhu)設(she)(she)施(shi)的(de)設(she)(she)置應(ying)按生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)流程(cheng)需要及衛生(sheng)(sheng)(sheng)要求，有序(xu)而合理布局，根(gen)據生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)流程(cheng)、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)操作需要和(he)清(qing)潔(jie)度(du)的(de)要求進行隔離，避免交叉污(wu)染(ran)(ran)(ran)；生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業應(ying)具有與生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)能力相(xiang)適應(ying)的(de)檢驗(yan)場(chang)所和(he)成(cheng)品留樣(yang)間(jian)（柜或(huo)庫），按照規定(ding)保存檢驗(yan)留存樣(yang)品等。

設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)備核查(cha)內(nei)容包括(kuo)：應(ying)(ying)根據實(shi)際工(gong)藝需要(yao)(yao)配備原料軟化(hua)、除(chu)雜挑(tiao)毛(mao)、定型(xing)、干(gan)燥、計量、包裝、打碼等與申請許可的產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)種相(xiang)適應(ying)(ying)的生(sheng)產(chan)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)備和設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)。設(she)(she)(she)(she)(she)(she)備設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)的設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計產(chan)能(neng)應(ying)(ying)能(neng)相(xiang)互匹(pi)配，其性能(neng)應(ying)(ying)符合生(sheng)產(chan)要(yao)(yao)求(qiu)，便于操(cao)作、清潔(jie)、維護和消毒；生(sheng)產(chan)場所內(nei)具有(you)合理的通風和照明(ming)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)，必要(yao)(yao)時設(she)(she)(she)(she)(she)(she)有(you)溫、濕度監控設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)，滿足物(wu)料或產(chan)品(pin)(pin)的生(sheng)產(chan)加工(gong)、貯存的要(yao)(yao)求(qiu)等。

設(she)備(bei)布(bu)局和工(gong)藝流(liu)程核查(cha)內容包(bao)括：設(she)備(bei)布(bu)局應(ying)(ying)按工(gong)藝流(liu)程設(she)計，一般包(bao)括：備(bei)料、分揀、軟化、除(chu)雜(za)（挑(tiao)毛）、定型(xing)、干(gan)燥、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)等工(gong)藝；應(ying)(ying)對(dui)原料的名稱、規(gui)格、生產日期、追溯(su)碼(ma)、是否合格、外包(bao)裝(zhuang)(zhuang)無污染等進(jin)行確認(ren)。備(bei)料區域(yu)(yu)與進(jin)料區域(yu)(yu)之(zhi)間應(ying)(ying)設(she)立(li)獨立(li)的緩沖處理(li)區域(yu)(yu)，做到物料外包(bao)裝(zhuang)(zhuang)的除(chu)塵與清潔，定期對(dui)拆包(bao)進(jin)料區域(yu)(yu)進(jin)行衛生清理(li)等。

人員核查(cha)內容包(bao)括：建立(li)從業人員管(guan)理制(zhi)度，食品(pin)(pin)安全(quan)管(guan)理人員應具(ju)備食品(pin)(pin)質(zhi)量安全(quan)管(guan)理知識(shi)及燕窩加工(gong)技術，明確其職責(ze)，定期對相(xiang)關人員進行(xing)培訓、考核并建立(li)管(guan)理檔案；直接(jie)接(jie)觸原(yuan)料及產品(pin)(pin)的(de)(de)加工(gong)人員，應每年進行(xing)健康檢查(cha)，取得有效健康證(zheng)明方可(ke)上崗(gang)。患(huan)有國務院衛生行(xing)政部門發布的(de)(de)《有礙食品(pin)(pin)安全(quan)的(de)(de)疾病目錄》中規(gui)定的(de)(de)，有礙食品(pin)(pin)安全(quan)的(de)(de)疾患(huan)人員，不得從事接(jie)觸食品(pin)(pin)的(de)(de)工(gong)作等(deng)。

管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)核查內容(rong)包括(kuo)：建立進(jin)貨查驗記錄制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、倉(cang)儲管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、生(sheng)產過(guo)程管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、食品(pin)安(an)全追溯制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)等，還須(xu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定食品(pin)安(an)全事(shi)故處置(zhi)方案，定期(qi)檢查各項食品(pin)安(an)全及禽類疫情(qing)防范措施的落實情(qing)況，及時消除事(shi)故隱(yin)患。

《細則》還要求非即食燕窩(wo)生(sheng)(sheng)(sheng)產過程除(chu)用水(shui)以外不(bu)得使用和添加任何其他物(wu)質(zhi)(zhi)，生(sheng)(sheng)(sheng)產用水(shui)的水(shui)質(zhi)(zhi)應符合(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活飲用水(shui)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準。